
各設區市建設局(建委),平潭綜合實驗區交通與建設局:
2015年1月2日,15時34分許,寧德市周寧縣七步鎮一鉤機作業時,不慎將一塊石頭滾落山下,3名安裝引水管道的施工人員被砸身亡;16時50分許,廈門市翔安區東部固廢中心施工項目工地2名工人高空墜落當場死亡;17時10分左右,湖南郴州柿竹園有色金屬有限責任公司柴山鉬鉍鎢3000噸/日技改工程之柴山工業廣場在建機修配套設施在進行現澆封頂時,發生腳手架垮塌事故,造成6人死亡。為深刻吸取以上事故教訓,強化建筑施工安全監管,落實省廳《關于做好2015年元旦春節期間住房城鄉建設系統安全生產工作的通知》(閩建電〔2014〕37號)有關部署要求,決定從即日起開展全省建筑施工安全生產大檢查,有關事項通知如下:
一、檢查范圍
全省所有房屋建筑和市政基礎設施在建工程。
二、檢查重點
。ㄒ唬┥罨、高邊坡。重點檢查:方案編制及專家論證情況、支護形式及降(排)水措施是否符合設計要求、變形監測情況、應急預案措施、危險征兆報警情況、基坑周邊荷載是否超過設計要求的地面荷載限值。
。ǘ┩饽_手架。重點檢查:方案編制及專家論證情況、立桿基礎硬化處理及排水情況、連墻件及剪刀撐設置情況、立桿是否存在搭接現象、架體是否存在變形現象、懸挑型鋼梁布設及錨固情況。
。ㄈ┠0骞こ。重點檢查:方案編制及專家論證情況、支架自由端高度是否超高、立柱是否設置可調支托、鋼管支架間距或步距是否符合施工方案要求、碗扣或連接盤插銷是否鎖緊、縱橫向掃地桿和水平拉桿是否設置到位。
。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C械。塔式起重機重點檢查:是否使用國家明令淘汰或禁止使用的產品以及超過規定使用年限經評估不合格的產品,是否存在結構件上的裂紋和銹蝕,是否使用達到報廢標準的鋼絲繩,限位裝置及力矩限制器是否失效,是否存在標準節無螺栓、螺帽缺失或螺栓松動,是否有產權備案證,是否存在未經驗收合格擅自使用。施工升降機重點檢查:是否使用國家明令淘汰或禁止使用的產品、井字架、超過規定使用年限的產品,上限位開關、上極限開關或防松繩裝置是否失效,防墜安全器是否在有效檢定期限(1年)及壽命期限(5年)內使用,超載保護裝置是否裝設,是否存在標準節無螺栓、螺帽缺失或螺栓松動,是否有產權備案證,是否存在未經驗收合格擅自使用。
三、檢查方式
。ㄒ唬╉椖坎块_展自查自糾。2015年1月15日前,所有在建項目施工、監理單位項目部要開展自查自糾并形成書面檢查記錄。
。ǘ┢髽I全面自查。2015年1月25日前,施工單位應由企業領導帶隊對所承接工程施工安全情況進行全面自查,對發現的安全隱患要立即發出改正通知書、并及時督促落實整改,對重大安全隱患要立即停工整改;施工單位應于2015年1月25日前將自查情況書面報告工程所在地住房城鄉建設主管部門,特、一級施工單位應另將自查情況書面報告省廳工程處(電話:0591-87548437,傳真:0591-87614739,郵箱fjgcc2014@163.com)。
2015年1月25日前,建機“一體化”企業應對所有建筑起重機械進行全面自查,于2015年1月25日前將自查情況書面報告工程所在地住房城鄉建設主管部門,并報省工程建設質量安全協會建筑機械分會(電話:0591-87766563,傳真:0591-87873363)。
。ㄈ┲鞴懿块T檢查。2015年1月31日前,項目工程質量安全監督機構要按照《福建省建設工程質量安全動態監管辦法》和質量安全兩個工作標準開展第一季度的抽查及動態監管評價。2015年2月3日前,縣(市、區)住房城鄉建設主管部門要組織檢查。2015年2月5日前,設區市住房城鄉建設主管部門要組織抽查。省廳將在春節前適時檢查各地工作開展情況。
四、工作要求
。ㄒ唬┝⒓床渴痖_展安全大檢查。各地住房城鄉建設主管部門要高度重視建筑施工安全生產工作,強化責任、強化措施、強化落實,認真部署、精心組織、周密安排,要立即組織轄區內所有在建工程建設各方主體開展自查自糾,督促企業開展全面檢查,及時消除安全生產隱患。
。ǘ┘哟髨谭Χ。各地住房城鄉建設主管部門要及時開展檢查,對不按規定開展自查的企業和項目要列為重點檢查對象,對檢查發現的問題,要從嚴處理,該整改的整改,該停工的停工,要跟蹤落實整改情況,做到閉合管理,要嚴格執行“黑名單”、“立案查處”等制度,嚴肅追究責任。
福建省住房和城鄉建設廳
2015年1月5日